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    做強縣域經濟 推進鄉村振興 ——六論深入學習貫徹市五次黨代會精神

    2021-10-21 07:48 來源:駐馬店網 責任編輯:梅雅平
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    摘要:增強縣域經濟必須立足縣 情,注重發揮不同縣域優勢資源和區域特色,培育特色產業。積極發展休閑觀光農業,建設數字鄉村,發展農業新業態;

    本報評論員

    明確方位才能找準方向,把握大勢才能贏得未來。

    2014年3月,習近平總書記在河南調研指導工作時強調,要準確把握縣域治理的特點和規律,把強縣和富民統一起來,把改革和發展結合起來,把城鎮和鄉村貫通起來,不斷取得事業發展新成績。市五次黨代會深入貫徹習近平總書記關于縣域治理“三起來”重要指示精神,深入貫徹黨中央、省委決策部署,充分彰顯了市委、市政府發展壯大縣域經濟,推進鄉村全面振興的堅定信心和決心。

    郡縣治,天下安??h域是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎。我省縣域面積約占全省的85%,常住人口約占全省的70%,生產總值約占全省的60%,縣域經濟在發展全局中始終是強力支撐、堅實底盤??h域穩則大局穩,縣域活則全盤活,縣域強則省域強。高質量發展基礎在縣域、潛力在縣域,很多優勢也在縣域,探索走出各具特色的縣域經濟高質量發展路子,夯實縣域經濟這個發展的“基石”,是我們必須扛穩的政治責任、必須回答的時代課題。

    回望來時路,歷史在眼前寫就出彩答卷:過去的五年,我市生產總值躍居全省第八位,躋身全國百強;糧食生產連年豐收,總產穩定在160億斤以上;脫貧攻堅目標任務如期完成,7個貧困縣全部摘帽,928個貧困村全部出列,84萬建檔立卡貧困人口全部脫貧;新型城鎮化快速推進,建成區面積突破100平方公里,常住人口突破100萬……

    恒者行遠,思者常新。踐行縣域治理,對于推動經濟行穩致遠、實現經濟高質量發展具有深遠的意義。黨代會明確指出,今后五年,著力推動城鄉融合發展,打造跨越發展的堅實載體。堅持把縣域治理“三起來”作為根本遵循,以強縣富民為主線,以改革發展為動力,以城鄉貫通為途徑,推動縣域經濟“成高原”。堅持以鄉村振興統攬“三農”工作,突出規劃引領,堅決扛穩國家糧食安全重任,大力發展特優產業,全面盤活農村資源,持續鞏固脫貧攻堅成果,加快農業農村現代化,在鄉村振興中實現農業強市目標。

    把強縣和富民統一起來,是踐行黨的初心使命的具體體現,是堅持以人民為中心的發展思想的必然要求,也是檢驗領導干部政績觀的重要標尺。

    “勝非其難也,持之者其難也。”黨的十九屆五中全會將“脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進”納入“十四五”時期經濟社會發展主要目標,提出“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的要求。在全面建設現代化駐馬店新征程中,我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,扭住調結構、強產業、擴就業這個著力點,切實把縣域經濟綜合實力和競爭力提上去,讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

    把改革和發展結合起來,抓住了破解縣域發展諸多難題的關鍵,指出了激活縣域發展潛力的要害,闡明了塑造縣域發展優勢的根本。

    明者因時而變,知者隨世而制。新發展格局下的縣域經濟,不是以縣域行政區劃為范圍搞內循環的經濟模式,而是以統一市場為背景,全面參與市場分工,深度融入國內大循環、國內國際雙循環,在細分市場中找到產品定位,并形成一定規模和集群,有較高的科技含量、較高的市場份額,成為一個或幾個產業鏈的某一環,成為一個或幾個供應鏈的供應商,成為當地經濟、就業、稅收支柱支撐的新型經濟模式。在全面建設現代化駐馬店新征程中,我們必須把擴大對外開放作為加快縣域高質量發展的關鍵之舉,敢于瞄準國內外知名企業、產業鏈核心企業,主動溝通對接,精準定向招商,實現找來一個龍頭企業,帶來一批配套企業。發揮開發區縣域經濟主陣地、主戰場、主引擎作用,實現“一縣一省級開發區”。逐步推行“管委會+公司”管理模式,突出“畝均論英雄”,加快推動產業集聚區“二次創業”。深化放權賦能改革,實現“能放盡放”,激發縣域經濟高質量發展內生動力。

    把城鎮和鄉村貫通起來,體現了對工農、城鄉關系的深刻把握,是從根本上解決“三農”問題的必由之路。

    “慎易以避難,敬細以 遠大。”與全國全省一樣,我市當前也面 臨著城鄉發展不平衡、農村發展不充分 的顯著問題。增強縣域經濟必須立足縣 情,注重發揮不同縣域優勢資源和區域特色,培育特色產業。在全面建設現代化駐馬店新征程中,我們必須堅決保障國家糧食安全,建設新時期國家糧食生產核心區,確保糧食總產穩定在160億斤以上。加快發展特色產業集群,大力推進一二三產業融合發展。深入開展“三鏈同構、農食融合”行動,加快綠色食品業轉型升級;積極發展休閑觀光農業,建設數字鄉村,發展農業新業態;高標準推進現代農業產業園、產業強鎮建設,打造農業現代化示范區,建設現代農業強市。

    “無限的過去都以現在為歸宿,無限的未來都以現在為淵源。”在全面建設現代化駐馬店新征程上,我們昂首闊步、一往無前。

    責任編輯:梅雅平

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